Palvelualoitteella kuntalaisella on mahdollisuus tehdä aloite kaupungin omana työnä tehtävän palvelun tai toiminnon kilpailuttamisesta ja ulkoistamisesta tai kokonaan yksityistämisestä. Aloitteessa tulee ilmetä perusteet, kuinka palvelu tai toiminto voitaisiin tuottaa laadullisesti paremmin ja kustannustehokkaasti jonkin ulkopuolisen palveluntuottajan toimesta.