Maankäyttösopimukset

Maankäyttösopimuksilla tarkoitetaan kaupungin ja maanomistajan välillä tehtävää yksityisoikeudellista sopimusta muun kuin kaupungin omistaman maan kaavoittamisesta ja kaavan toteuttamisesta. Tyypillinen sopimus sisältää asemakaavan toteuttamisen vastuujaon, osapuolten oikeudet ja velvoitteet sekä kustannusten jaon. Lisäksi sovitaan yleisten alueiden alueluovutuksista tai mahdollisista aluevaihdoista.

Lain mukaan kaavojen sisällöstä ei sen sijaan voida sopia sitovasti. Kaavojen julkinen valmistelu ja kansalaisten vaikutusmahdollisuus varmistetaan myös siten, että maankäyttösopimus voidaan tehdä sitovasti vasta sen jälkeen, kun kaavaluonnos tai -ehdotus on ollut julkisesti nähtävillä. Maankäyttösopimuksesta tiedotetaan kaavan laatimisen yhteydessä (MRL 91 B §).

Maankäyttösopimuksilla on jo pitkään ollut merkittävä asema Jyväskylän maapolitiikassa. Useimmiten sopimuksia tehdään kaavamuutosten yhteydessä. Yksityisten omistamien jo rakennettujen tonttien jalostaminen kaavamuutoksilla on lisääntynyt viime vuosina. Yksityisen omistamaa maata kaavoitettaessa varmistaan aina maankäyttösopimuksen tarpeellisuus ja selvitetään mitä kustannuksia kaavan toteuttaminen aiheuttaa kaupungille ja mitä hyötyä maanomistaja kaavasta saa.

Uudet maankäyttösopimusperiaatteet sekä yleiskaavan mukaisen ensisijaisen rakentamisen kohdentamisvyöhykettä koskeva maankäyttösopimusmenettely on hyväksytty kaupunkirakennelautakunnassa 23.11.2021.